La zancadilla del concejo municipal a los pequeños y locales medios de comunicación

¿Que pasa con las lucas para las organizaciones Sociales?,todos debaten de las platas para los M. de Comunicaciones, pero no olvidemos que estos entes son con fines de lucro,es decir, tienen mecanismos para buscar otro tipo de financiaminto.No asi las O.S,que tienen que recurrir a la municipalidad para poder sepultar a un familiar, para trasladar a un enfermo, etc.

Sin embargo, el Sr. Pineda( 4 comentarios), el Sr. Velasquez(1 Com.) y el Sr. Sandoval(2 com.), tienen todo el tiempo del mundo para comentar lo incomentable, siendo que debieran estar trabajando para ver donde va a salir la plata para mitigar las necesidades del pueblo. Acaso, estas lucas saldran de vuestros bolsillos, lo dudo.

Los Sres. Concejales, se olvidan que fue este pueblo quienes los eligieron y que mas temprano que tarde les pasaremos la cuenta en las urnas y que nada en este mundo es propio, sino que todo es prestado.

Mas encima, el fin de semana me toco ver a tres concejales(Sres. Pineda, Andrade y Matamala), en un acto de caracter social compartiendo con familias de escasos recursos, vulnerables al entorno social y estos Sres., sonriendo y compartiendo como si ningun presupuesto, que ataña directamente a estas familias, hubiera sido cortado(como buen politico, caras de palo).

No pongo en duda las buenas intenciones de los señores Concejales, y creo que son recomenables para toda institución. Pero lo concreto es que $54 de $69 millones van a ir a parar al diario El Llanquihue por avisos legales que a estas alturas no corresponden. Ahi no existe competencia. Pero con los chicos, los desfavorecidos, los necesitados a ellos les pedimos, no solo que compitan -incluso con el grande-, sino que además que presionen y presente ideas y propuestas para ganarse un par de avisos. Es de una arbitrariedad tremenda. Aclaro que no tengo nada en contra de El LLanquihue, podría ser el El Repuertero, Enfoque, El Heraldo o El Hocicón. Lo que importa es el fondo.

Además hay un error conceptual grande en el planteamiento de los Señores Concejales. Los Medios se llaman asi porque son "medios" para comunicar, no son empresas de publicidad, ni tienen que asesorar a sus avisadores, ni hacerles propuestas creativas o campañas. Esa es pega de los publicistas, de los planificadores de medios o de los encargados del marketing. Ademas los medios locales son pequeños. No cuentan con el recurso humano para elaborar proyectos, propuestas, creaciones que nadie le asegura vayan a ser exitosa.

El ex candidato presidencial, Marco Enriquez Ominami presidió una Comisión Investigadora sobre el avisaje estatal -que es el tema del cual estamos hablando-. En esa Comisión se elaboró un Infome y se entregaron recomendaciones al Gobierno (adjunto copia), una de ellas se relaciona precisamente con lo que manifiesto, dice: " Ante la importancia que ha adquirido Internet y las páginas web institucionales como medios de información, el Estado debe abrirse a utilizar estos soportes para insertar avisos legales obligatorios. Para ello, deberá adecuar su normativa legal, que resulta anacrónica e ineficiente. Incorporar los avances tecnológicos puede significar un ahorro sustancial al Estado y, de paso, ampliar los medios y soportes de que el Estado dispone para difundir sus políticas públicas. Una medida como la propuesta es coherente, además, con las reformas legales en curso en materia de acceso a información y con los instructivos presidenciales e iniciativas administrativas tendientes a fomentar políticas de transparencia activa arbitrario". Clarito.

Recomiendo a los señores Concejales, recomendar al Municipio a ser pioneros en este tema. Que utilicen su pagina web para publicar sus licitaciones y ahorrarse los $54 millones. Alguien lo hará?

Humberto Merino

Director

Revista Enfoque

Estimado Humberto,

Comparto en muchos puntos tu análisis, y que se abra el debate en esta materia es un objetivo cumplido.

Permiteme corregir el sentido en un solo detalle con respecto a la frase "te saco esta plata y cuando me demuestres que lo vas a hacer como yo quiero, te la repongo". El informe de la Comisión de Hacienda y Regimen interno que fue aprobado en este punto por 6 de 8 concejales plantea la reposición de los recursos a la presentación DE UN PLAN DE MEDIOS QUE SE PRESENTE al Concejo Municipal, ni siquiera dice que esta sujeto a la APROBACIÓN de ese plan de medios. Creo que como Concejo Municipal al menos tenemos derecho a pedir que se PRESENTE un plan de medios que pueda ser conocido y verificable en su cumplimiento. Si piden 169 millones para un item supongo que tienen un plan de medios, basta que lo presenten y muy probablemente se les apruebe en menos de 24 horas, ha pasado una semana, se han hecho 2 concejos municipales y aún la administración municipla no presenta el plan de medios, basta con que todos los interesados le soliciten al Sr. Alcalde y su equipo la presentación de dicho plan de medios al Concejo Municipal.

Saludos fraternos

Leopoldo Pineda Herrera

Concejal Comuna de Puerto Montt

Los Señores Concejales hacen bien preocuparse de los gastos municipales en tiempos de crisis. También es positivo que soliciten mayor profesionalismo en los gastos. Contar con un Plan de Medios es altamente recomendable, se evita la discrecionalidad y apunta a ser mas eficiente en los objetivos comunicacionales y de difusión. Por otra parte los medios, como empresas que son, deben buscar en el mercado su financiamiento y no le corresponde a un municipio, una empresa o una institución ser sus mecenas.

Si el mundo fuera perfecto y no existieran distorsiones ni intereses legítimos e ilegítimos, todo lo anterior es válido y no hay nada que discutir en torno a la decisión del Consejo Municipal de reducir los gastos en publicidad y comunicación. Pero como bien describe el director de este medio, gran porcentaje de ese gasto irá a un solo medio, al diario El Llanquihue, medio que todos sabemos es de propiedad de El Mercurio, empresa que recibe el 48% del total de la inversión publicitaria del Estado. Le sigue el grupo Copesa con un 29%, ambos consorcios suman el 77% de la torta publicitaria estatal destinada a la prensa escrita.

El punto es que si se hace un Plan de Medios, probablemente por lectoría, cobertura y valor por contacto, ambas cadenas se merezcan tales ingresos. Finalmente es el mercado el que determina que medios seleccionar.

Pero hay distorsiones. Hay intereses. Imperfecciones e injusticias. Primero: no existe razón alguna en la cual los municipios y el Estado publiquen licitaciones y avisos legales pagado en la prensa escrita. Usando internet o Chilecompra bstaría para comunicar sus licitaciones. El Estado no sabe cuanto gasta por este concepto, pero les puedo asegurar que es una cifra nada despreciable y en esta misma nota se afirma que con $69 millones al municipio apenas le alcanza. Ya quisieramos muchos esos $69 millones. Esa norma persite unicamente para favorecer via legal a una cadena. No tiene otra explicación.

Es innegable que en Chile los medios escritos de regiones que no pertenecen a Copesa o El Mercurio, susbsisten a duras penas. Muchos fracasan y desaparecen al poco tiempo. Encima con la crisis financiera mundial, la crisis de la salmonicultura, la crisis de la publicidad y la crisis que vive la propia industria de medios a nivel mundial -por el auge de internet, la baja en la lectoria a papel y los menores ingresos por publicidad- los medios locales se enfrentan a un futuro aun mas incierto. Y lo peor que les puede pasar es que los miembros del Estado, los representantes públicos y los que pueden ayudar en algo a sostenerlos, no solo no lo hagan sino terminen favoreciendo a los poderosos, al monopolio.

Soy propietario y director de un medio independiente, y en mis 12 años de experiencia dedicados a este negocio, puedo dar fe que los Gobiernos de la Concertación ha actuado de la peor manera. No solo ha mostrado desinterés y falta de visión. Han sido complice e impulsor de este desequilibrio que atenta al pluralismo, la libertad de expresión y la calidad de la democracia.

Con la misma claridad, digo que el Municipio de Puerto Montt y su Alcalde han sido un ejemplo de coherencia y lucidez. Han actuado de manera ejemplar, lo pueden hacer mejor, sin dudas, con un Plan de Medios y un presupuesto mas equilibrado, pero sin su apoyo, muchos medios -incluyo el propio- la hubiésemos tenido aun mas dificil. Y sin pedir nada a cambio. Ni un favor, ni una llamada de atención, ni un llamado telefonico. Ningun acto que haya limitado la independencia o la libertad de opinión. Ejemplar.

Por lo tanto decir: "te saco esta plata y cuando me demuestres que lo vas hacer como yo quiero, te la repongo", no fue una buena idea. Porque no se actuó con justicia, afectó a muchos y favoreció a pocos.

Humberto Merino

Director

Revista Enfoque

INFORME DE ANALISIS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2010

DE LA COMISION DE HACIENDA Y REGIMEN INTERNO

Puerto Montt, diciembre 2010

Puerto Montt se ha visto impactado por una doble crisis, por una parte la de la industria salmonera y por otra la crisis financiera mundial, lo que ha provocado una caída en la estimación de los ingresos municipales para el año 2010. La comisión de Hacienda y Régimen Interno del Concejo Municipal de Puerto Montt, por medio del presente informe de análisis del presupuesto, viene a plantear oportunidades de mejoramiento de la gestión del gasto municipal que permita incrementar en a lo menos 500 millones de pesos los recursos de inversión en proyecto, planes y/o programas del año 2010.

Convencidos de la capacidad de gestión demostrada en los ya 9 años como Alcalde de Puerto Montt es que vemos en esta crisis una oportunidad de hacer más eficiente el gasto municipal y planteamos como un nuevo desafío de gestión municipal, en un contexto de crisis, rebajar innovadoramente el gasto en áreas en que con una pequeña intervención generará un ahorro significativo para las arcas municipales, pudiendo así aumentar los proyectos de inversión de la Comuna de Puerto Montt.

El objetivo planteado por esta administración, en cuanto a elevar los estándares de calidad de los servicios que entrega el municipio a la comunidad son un eje compartido en este informe de análisis del presupuesto, observando un avance en esta materia que creemos que pudiera definirse en acciones más concretas y de directo impacto para la ciudadanía.

Observamos en este informe el hecho de haber perdido la oportunidad de interacción con la comunidad en la discusión del presupuesto Municipal a través del Consejo Económico y Social Comunal instancia considera en la ley para conocer esta materia.

En virtud de las facultades que la ley otorga al Concejo Municipal en el Art 79 letra g) que señala:

?Recomendar al alcalde prioridades en la formulación y ejecución de proyectos específicos y medidas concretas de desarrollo comunal;

Es que venimos en señalar las siguientes propuestas:

Propuestas en el área de estudios 2010:

1.- Estudio de gasto para la internalización del sistema de recolección de basura y otros servicios de aseo.

2.- Estudio de las ofertas de mercado para la deposición de la basura y la sustentabilidad medioambiental de las alternativas y preparación de bases de licitación según conveniencia del municipio.

3.- Estudio para disminuir el consumo de energía de las luminarias públicas, el que asciende a M$2.100 millones anual, en el marco del programa eficiencia energética impulsado por el gobierno y contribuyendo así a la meta país de disminuir el consumo de energía sin afectar la eficiencia del servicio. Incluir en el análisis el consumo de las dependencias municipales.

4.- Estudio para la instalación de una antena de tecnología WIMAX u otra que provea por medio de una red privada los servicio de Internet banda ancha, telefonía IP reduciendo los costos de Internet y telefonía.

SUGERENCIAS A LAS AREAS DE INTERVECION DEFINIDAS EN EL PLAN DE ACCION 2010.

Propuesta en el área de Desarrollo Social

? Fortalecer la Secretaria Municipal en su quehacer con las organizaciones y con el Concejo Municipal.

? Evaluación de los presupuestos participativos en su metodología fortaleciendo esta instancia de participación ciudadana

? Construir un criterio objetivo de otorgamiento de subvenciones propuestas en el presupuesto municipal y dirigir las solicitudes de subvención a la comisión respectiva del Concejo Municipal para su análisis.

? Crear una Política de Desarrollo Juvenil Comunal.

? Fortalecer el Departamento de Deportes como ente aglutinador del quehacer deportivo comunal, con un fuerte trabajo organizacional y con miras a una elaboración de una Política comunal del Deporte.

? Crear un sistema que permita la evaluación por parte de las organizaciones de la Escuela de Dirigentes.

? Elaborar un plan de desarrollo turístico comunal PLADETUR como medidas para fortalecer y dinamizar la actividad turística como pilar de la reactivación económica de la comuna.

? Unificar una política comunal de Cultura y fusionar la estructura administrativa en una sola instancia para generar sinergia y evitar dualidades.

? Crear una agenda de oferta cultural anual de la comuna por medio de un catastro de actividades culturales que se realizan anualmente por organizaciones culturales.

? Fomentar el ingreso de los actores culturales y artísticos a la asamblea de la corporación cultural y efectuar el plan anual en conjunto con la asamblea de la corporación cultural una vez al año citando para tal efecto a la asamblea.

Propuestas en otras materias sociales relevantes:

Contribuir con el Cuerpo de Bomberos a la adquisición de uniformes antiflamas, fijando prioridad a una institución que presta un servicio de gran valor a la comunidad y que debiera redundar en un mayor equilibrio en la distribución de los recursos de subvención.

Contribuir en la gestión financiera de la Unión Comunal de Adultos Mayores que solicitaron una subvención que no fue considerada en la propuesta de presupuesto municipal 2010.

Propuestas en el área de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente

? Definir el tipo de intervención a realizar en los espacios públicos con la comunidad y acorde a sus necesidades.

? Crear un sistema de información y participación hacia la comunidad en proyectos de envergadura como una forma de intervención amable en nuestra comuna. Informar y considerar la opinión del vecindario en las intervenciones de sus barrios. (Ejemplo 1 Avenida España en el Barrio Histórico Estación que no estaría considerada en el Plan Regulador según la Unión Comunal de Juntas de Vecinos. Ejemplo 2. Vincular el diseño de funiculares a emprendimientos de organizaciones o de vecinos del sector.)

Propuestas de mejoramiento de la Calidad de Servicios

Estudio de implementación de un cuadro de comando integral o balanced scorecard para el seguimiento y monitoreo del plan de acción municipal, el programa de mejoramiento de la gestión y los requerimientos y solicitudes de los ciudadanos a las diferentes direcciones departamentos y unidades municipales.

Creación de una comisión bicentenario integrada por a los menos 3 concejales que coordine el programa especial de celebración de los 200 años de independencia que preparará la Comuna de Puerto Montt.

Según el artículo 65 de la ley orgánica constitucional de municipalidades el alcalde requerirá el acuerdo del concejo para:

?Al aprobar el presupuesto, el concejo velará porque en él se indiquen los

ingresos estimados y los montos de los recursos suficientes para atender los

gastos previstos. El concejo no podrá aumentar el presupuesto de gastos

presentado por el alcalde, sino sólo disminuirlo, y modificar su distribución,

salvo respecto de gastos establecidos por ley o por convenios celebrados

por el municipio. Con todo, el presupuesto deberá reflejar las estrategias,

políticas, planes, programas y metas aprobados por el concejo a proposición

del alcalde.?

Es por ello que proponemos una disminución en las siguientes partidas presupuestarias, las que en ningún caso disminuyen los ingresos puesto que el presupuesto es un instrumento construido estimativamente.

2.5.a.2. De alumbrado Publico disminúyase de M$2.100 a M$1.890, correspondiente a un 10%, revirtiendo la situación que hoy se da de funcionamiento de las luminarias con plena luz día en a los menos 90 minutos diarios, lo que significaría un ahorro de a lo menos un 20% del gastos.

2.8 a.3. Servicio de Contenedores disminúyase de 1.521.096 a 1.368.986, correspondiente a un 10%, se recomienda efectuar los ajustes de acuerdo a la extensión de la licitación de residuos sólidos domiciliarios hasta el mes de diciembre del 2010 y no a la proyección del presupuesto hasta el mes de octubre. Considérese el financiamiento del sistema de recolección en la localidad de Alerce presupuestado con 0 pesos desde octubre.

ANEXO SUBPROGRAMAS MUNICIPALES (Pág. 70)

04. Subprograma social

37 Alcaldía Apoyo a organizaciones sociales 2010

Rebájese la partida presupuestaria de 15.000.000 a 0 pesos, se recomienda canalizar solicitudes a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario y/o subvenciones aprobadas por el Concejo Municipal

2.7 Publicidad y Difusión

Rebájese de M$162.295 a M$69.895 de los cuales M$54.000 para que se destinen principalmente a publicaciones de avisos. Licitaciones y otras publicaciones temporales a la comunidad, incluidas las publicaciones convenidas con impuestos internos. M$9.000 para Subprograma Actividades Municipales; M$4.495 para Subprograma Sociales; M$2.400 para Subprogramas Culturales.

Un futuro aumento de este ítem por medio de modificaciones presupuestarias queda sujeto a la presentación de un plan de medios y programas que se informen al Concejo Municipal.

Rebájese en un 20% el ítem de remuneraciones en la administración de la Corporación Cultural de Puerto Montt por la disminución de presupuesto solicitado en subvención por la Corporación y por existir desbalances de salarios fijados en comparación a la planta municipal.

Las rebajas presupuestarias a los ítems planteados podrán ajustarse y/o aumentarse en las evaluaciones cuatrimestrales de la ejecución del presupuesto que se realizará en la Comisión de Hacienda y Régimen Interno del Concejo Municipal de Puerto Montt.

EL PRESENTE INFORME DE ANALISIS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2010 ES LA SINTESIS DEL TRABAJO DE LA COMISION DE HACIENDA Y REGIMEN INTERNO QUE CONTÓ CON LA ASISTENCIA DE LOS CONCEJALES:

Sr. Jaime Brahm

Sr. Gervoy Paredes

Sr. Eduardo Matamala

Sra. Patricia Espinoza

Sr. Pedro Sandoval

Sr. Luis Andrade

Sr. Leopoldo Pineda

Y VENIMOS EN SOLICITAR SEA SOMETIDO A VOTACIÓN EN SESIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUERTO MONTT.

Por último agradecemos la participación de funcionarios, profesionales y directivos que tuvieron la disposición de exponer, orientar y asesorar dicha instancia de análisis.

jajaja...son muy carepalo...por esa misma ventanilla oscura de la que habla Pineda les habrán pagado el sueldo a él y a Sandoval en la municipalidad...jajaja nuestras autoridades locales nos alegran la vida.

Pese a la crisis regional y local, quiero y exijo una ciudad limpia, con luminarias por ende mas segura e integrada.

No quiero mas monumentos ni negociados, no quiero mas rotondas, no quiero mas construcciones que tapen un hoyo para luego destaparlo por que se dieron cuenta que no estaba bien hecha la pega o no proyectaron el propio crecimiento de la ciudad de unos meses a otro. Creo que en tiempo de crisis no siempre lo mejor es cortar por el hilo mas delgado, creo que deberiamos apostar a nosotros mismos e invertir no ratonear.

Si bien no estoy de acuerdo con financiamientos gubernamentales, ya que pueden interrumpir de alguna forma la independencia informativa, es cierto que hay medios locales que necesitan de ello para funcionar, no para enriquecerse, sino que para poder operar, así también los organismos públicos requieren de los medios para dar a conocer las campañas.

El recorte presupuestario podría significar un replanteamiento interno en los medios que significaría una reducción de personal, pero una empresa debe estar preparada para todo, especialmente cuando se dependa exclusivamente de platas que no son ciento por ciento seguras.

Felicito a los medios locales, al repuertero y a los reporteros ciudadanos por el coraje y fuerza para mantenerse de pie frente a las tormentas

Alejandro:

No me contestaste: ¿Son grandes o son chicos?

Concuerdo con Guillermo, hace tiempo que el repuertero ya no es lo que era en sus inicios, un diario busquilla, entrentenido, chispeante que nos tenia a todos los puertomontinos atento a su direccion web.

De golpes periodisticos no tienen nada, no hay investigacion, hay muy poco reporteo, y a veces tienen una noticias, con todas sus letras, idiotas.

Yo los leo cada vez menos, hace falta el tipo de notas que tenian antes, les podria dar hartos ejemplos de buenas notas y temas, pero ya me aburri estando tanto rato en este sitio.

Repuertero va en picada.

Guillermo, primero te invito a dejar comentario con nombre verdadero y mail verificable.

Aclaro:

- El Repuertero es el segundo medio con más tráfico en Internet de la ciudad certificado por Google Analytics, nuestras visitas únicas lo comprueban.

- Te cuento que Google es el sitio más visitado del mundo, el 90% de las personas busca a tráves de el. El Repuertero es en Puerto Montt el medio más potente en referenciar noticias de la zona a Google. Esto se conoce como tráfico referencial, para investigar más lo puedes buscar en Google.

- Esta editorial no pretende ser una colecta para nuestro medio sino que un llamado de alerta a la gran cantidad de medios que se ven perjudicados con la medida del concejo.

Algunos colegas nos han contado que tendrán que despedir personas ya que la municipalidad en algunos de los casos es el único auspiciador que tienen.

Atte.

Alejandro Bernales M.

Director El Repuertero

Soy de Puerto Montt, pero estoy viviendo fuera de la ciudad. Gracias a este medio, he podido comunicarme con mi gente, los sueños y los problemas también. El Repuertero, debe ser apoyado por la Muni, el estado, y todo quienes crean en la democracia y en la posibilidad de que la gente se exprese. Es impresentable y funesto, que quienes hablan y prometen este tipo de principios fueren los que "cortan el agua"... Es por eso, por pequeñeses e incuencias que los politicos están como están. De nuevo, un lugar como este medio, debe ser cuidado por todos. Al menos yo lo valoro mucho.

ustedes son chicos cuando les conviene, pero en varias otras instancias andan de agrandados por la vida.

Decídanse: son grandes o chicos?

Si son grandes, demuésttrenlo y den peleas de grandes, editorial y comercialmente, no chaucheen presupuestos y den golpes noticiosos (hace ratitono se ven)

Sin son chicos, no se agranden pues, que se ve bien feo que miren sobre el hombro al resto de los medios por tener un trafico alto inflado por futbol, horoscopo y busquedas de google.

Sr Velasquez... mis disculpas, Ud apoyo la iniciativa. Cometi un error, lo que pasa es que como nunca apoya me confundí.

Acepte mis disculpas

Leticia.... por que no comprate con todos sus acabados conocimientos? seria bueno.

Alejandro

Más te sorprendería saber quienes son los dueños de las radios, que todos los años hacen estas campañas de difusión de cargo del municipio, y su relación con el municipio local.

Más sorpresa te daría saber que el municipio de Puerto Montt, contrajo contratos con medios locales que nunca cancelo. Habiéndoles entregado la publicad a la comunidad estos últimos.

Sigo?.mas te sorprendería saber que en dos viajes a Miami, llevo a todo un canal local gastos pagos por el Estado, con funciones falsas que no cumplieron, y recibiendo boletas firmadas por periodistas que nunca pasaron por tal carrera, y ejercen tal función en algunos deptos municipales..

Haber se me queda algo en el tintero,mmmmm?. no hay estudio serio y comprobable que señale el criterio de ? los medios mas vistos, mas leídos, u mas escuchados? que avalase esta normativa auto impuesta en Puerto Montt. Si hay un criterio fijo, debe ser un medio que no saque notas contra el municipio, su edil, y sus intereses, ni relaciones?( o sea este medio no tendrá auspicios municipales)

Un dato..Mas te sorprendería si averiguaras a donde se destinan las lucas que e desviaron de este ítem?¿Por que no haces el ejercicio de hacer un seguimiento a ese tema?

Saludos cordiales a todos.

ya mostraron la hilacha, mordiendo la mano que les da de comer, jugandole chueco al alcalde... no olvidemos sus apellidos... dan risa concejales... ahora cuando la gente vaya por ayuda ala Muni NO habrá y gracias VELASQUES, SANDOVAL, PINEDA, ANDRADE, MATAMALA Y ESPINOZA...

GRACIAS AUTORIDADES

Que extraño... uno de los concejales que rebajaron el presupuesto es un asiduo escritor del repuertero, supongo que ahora él va a ayudar a financiar este medio...